國家發(fā)改委：取消石油天然氣對外合作項目總體開發(fā)方案審批

       根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)，國家發(fā)展改革委近日取消石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發(fā)方案審批，改為備案。本文由上海宏東轉(zhuǎn)載發(fā)布；本公司專業(yè)生產(chǎn)G型螺桿泵,耐干磨管道離心泵,不銹鋼磁力泵,氣動隔膜泵,氟塑料泵等；歡迎訪問官網(wǎng)查詢具體產(chǎn)品信息。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批改備案后，油氣田總體開發(fā)方案僅需按《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》要求在網(wǎng)上填報必要信息，項目備案時間和審批相比將有較大幅度縮短，將進(jìn)一步調(diào)動油氣企業(yè)積極性，有利于進(jìn)一步方便中外油氣企業(yè)開展合作，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、積極利用外資。

　　同時被取消對外合作項目總體開發(fā)方案審批的，還包括煤層氣對外合作項目。

　　目前，我國正在實施的煤層氣對外合作項目有20項、合作區(qū)塊面積約1.67萬平方公里，占到全國煤層氣勘探開發(fā)區(qū)塊面積的35%以上，是我國煤層氣開發(fā)的重要組成部分。此前，我國煤層氣對外合作項目總體開發(fā)方案實行審批制，項目前期工作復(fù)雜、建設(shè)周期長，一定程度上影響了煤層氣對外合作項目建設(shè)進(jìn)度。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，煤層氣對外合作項目實施備案管理，將會大幅壓減項目建設(shè)周期，有助于落實企業(yè)投資自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)外方企業(yè)投資積極性，推動煤層氣對外合作項目加快實施，引領(lǐng)帶動我國煤層氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)煤層氣增儲上產(chǎn)。

　　“取消總體開發(fā)方案審批后，如何確保上游企業(yè)依法依規(guī)開發(fā)利用煤層氣資源、提高資源利用率、保障煤與煤層氣協(xié)調(diào)開發(fā)等，將是面臨的最大問題。”該負(fù)責(zé)人表示，下階段將針對煤層氣對外合作領(lǐng)域存在的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，發(fā)揮煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)作用，依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，跟蹤掌握項目建設(shè)過程，協(xié)助解決重大問題，促進(jìn)煤層氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)介紹，目前國家發(fā)展改革委、國家能源局正在制定油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批改備案后的具體辦事指南，在國內(nèi)自營開發(fā)油氣田項目原備案申報內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合油氣對外合作產(chǎn)能建設(shè)項目的特點，增加項目合作方、雙方權(quán)益占比等信息，對油氣對外合作項目總體開發(fā)方案備案內(nèi)容、備案程序進(jìn)一步予以明確，做好源頭監(jiān)管，并且及時掌握項目信息，開展信用監(jiān)管。